Прогноз социально-экономического развития
к решению Думы городского округа -
город Галич Костромской области
от «23» ноября 2021 года № 105
Информация
о прогнозе социально – экономического развития
городского округа город Галич Костромской области
на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
Прогноз социально-экономического развития городского округа город Галич на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа – город Галич Костромской области от 30 августа 2017 года № 621 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально – экономического развития городского округа – город Галич Костромской области», решением Думы городского округа – город Галич Костромской области от 21 февраля 2018 года № 238 «О Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Галич Костромской области на период до 2030 года», итогов развития городского округа в январе – августе 2020 года, информации крупных и средних предприятий города по оценке текущего года и перспектив развития на 2021 – 2023 годы.
Раздел I. Оценка достигнутого уровня социально – экономического развития городского округа – город Галич Костромской области
Предприятиями промышленности за 2020 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 6,2 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 109,4 %.
Определяющей спецификой города Галича является монопрофильный характер экономики, представленный АО «Галичский автокрановый завод».
Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства занимают:
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (88,5%), производство пищевых продуктов (4,4%), водоснабжение, водоотведение, услуги по удалению и рекультивации отходов (2,8%), обеспечение электроэнергией, газом, паром, кондиционирование воздуха (1,9%),
Объем инвестиций, направленный на развитие экономики и социальной сферы по сравнению с 2019 годом увеличился в 2,1 раза и составил 1,3 млн. рублей.
В общем объеме инвестиций обрабатывающее производство составляет 93,0 %. В общем объеме инвестиций собственные средства предприятия занимают 21,3 %, привлеченные – 78,7%.
В 2020 году среднемесячная заработная плата работников по полному кругу (включая индивидуальных предпринимателей и работающих у них в найме) составила 24 844,6 рублей и увеличилась по сравнению с 2019годом на 6,8%.
По итогам 2020 года оборот розничной торговли по сравнению с 2019 годом увеличился на 4,1 % и составил 2 078 107,4 тыс. руб., оборот общественного питания 79 633,7 тыс. руб., снижение на 25,9%. Снижение обусловлено в связи с введением ограничительных мероприятий коронавирусом для предприятий общественного питания.
Среднегодовая численность населения города Галича в 2020 сократилась по сравнению с 2019 годом на 1,02 % (170 человек) и составила 16 629 человек. Сокращение численности населения происходит за счет естественной и миграционной убыли населения.
Естественная убыль населения 2020г. возросла по сравнению 2019г. на 59 человек (в 2,2 раза), что вызвано ростом числа умерших на 34 человека (на 14,3%) и сокращением числа родившихся на 25 человек (на 13,2%).
Миграционная убыль в 2020 году составила 13 человек (прибыло 570 чел., выбыло 583 чел.).
Общая сумма инвестиционных вложений в экономику города за счет всех источников финансирования в 2021 году оценивается в сумме 6,8 млрд. руб., что в 5 раза больше, чем в 2020 году.
В основном это связано с реализаций с 2019 года ООО «Галичский фанерный комбинат» инвестиционного проекта по строительству комбината по производству фанеры в г. Галич (группа компании «Сегежа»).
Продолжается модернизация производств на предприятиях города: АО «Галичский автокрановый завод»,
В 2020 году размер среднемесячной начисленной заработной платы работников по полному кругу оценивается составить 23 408, 4 руб., незначительный рост – 0,6 % к уровню 2019 года.
Оборот розничной торговли оценивается в сумме 2,1 млрд. рублей с ростом к уровню 2019 г. - 0,1 %.
Раздел II. Оценка факторов и ограничений экономического роста городского округа – город Галич Костромской области в 2022 – 2024 годах
Показатели прогноза социально – экономического развития городского округа – город Галич Костромской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов разработаны в двух вариантах (приложение к настоящему прогнозу).
Консервативный вариант прогноза исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий и предусматривает более низкие темпы развития экономики и социальной сферы.
Базовый вариант предполагает, что экономический рост будет носить восстановительный характер, ожидается повышение инвестиционной активности предприятий.
Во всех двух сценариях предполагается продолжение реализации денежно – кредитной политики в рамках режима инфляционного таргетирования, что предполагает стремление Банка России обеспечить нахождение инфляции вблизи целевого уровня 4 %.
Исходя из сложившейся ситуации в экономике, тенденций ее развития и в соответствии с общими подходами к подготовке и определению сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги организаций на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, более реальным к использованию является базовый вариант прогноза. Таким образом, далее в пояснительной записке описываются показатели по второму варианту прогноза - базовому.
Раздел III. Показатели базового варианта прогноза социально – экономического развития городского округа – город Галич Костромской области на 2022 – 2024 годы
Глава 3.1. Промышленное производство
В целом, в городе Галич прогнозируется ежегодный рост объемов промышленного производства.
Выпуск промышленной продукции в 2022 году увеличится на 58,2% к 2021 году.
За счет обрабатывающих производств (рост на 61,2%), в том числе производство изделий из дерева на 5,3% за счет запуска производства на ООО «Галичский фанерный комбинат», производство пищевых продуктов на 1,7%, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (рост на 2,4 %).
Рост промышленного производства в 2023 и 2024 годах составит 123,0 % и 103,8 соответственно.
Глава 3.2. Потребительский рынок
Потребительский спрос населения является главным индикатором состояния экономики города. Показатель оборота розничной торговли указывает на состояние платежеспособного спроса населения.
В 2022 году рост оборота розничной торговли прогнозируется на уровне 0,1% к предыдущему году в сопоставимых ценах, в 2023 – 2024 годах розничный товарооборот будет ежегодно увеличиваться на 0,4% и 0,8% соответственно (по базовому варианту прогноза). В целом за прогнозный период прирост оборота розничной торговли составит 1,5% к уровню 2021 года.
Прогнозные данные на период до 2024 года отражают положительную тенденцию развития розничных торговых сетей.
В прогнозном периоде с 2022 года по 2024 год будет наблюдаться незначительная положительная динамика общественного питания ежегодно на 0,1%.
Рост объема платных услуг населения составит 0,2% в 2022 году к предыдущему году в сопоставимых ценах до 0,4% в 2024 году (по базовому варианту прогноза).
Общая динамика развития рынка платных услуг населению города Галича определена потребительским поведением населения на рынке жилищно-коммунальных, медицинских и отдельных видов бытовых услуг, являющихся социально значимыми. Их потребление неэластично к доходам населения и формируется главным образом под влиянием законодательных изменений цен и тарифов.
Значительных изменений в структуре платных услуг не произойдет.
Глава 3.3. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
В прогнозном периоде объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит: в 2022 году – 387,6 млн.рублей, в 2023 году – 139,2 млн.рублей, в 2024 году – 133,9 млн. рублей.
Инвестиционные процессы города в высокой степени зависят от деятельности градообразующего предприятия, перспектива развития которого обуславливают дальнейшее социально-экономическое развитие, а также от реализации проектов по диверсификации экономики города.
Перспектива развития АО «Галичский автокрановый завод» связана с дальнейшей модернизацией выпускаемых автокранов, в т.ч. в части импортозамещения узлов и деталей комплектующими собственного производства.
Глава 3.4. Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в 2022 – 2024 годах будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая на сегодня определяет сокращение численности населения городского округа. Предполагаемые темпы снижения численности населения города к прогнозному периоду составят 1,9%. Среднегодовая численность населения города составит 16 309 человек.
По данным Службы занятости:
В городе на учёте в качестве безработных по состоянию на 01.01.2020 года состояло 134 человека, что на 89 человек больше к соответствующему периоду прошлого года. Рост количества безработных связан с эпидемиологической ситуацией, также обращением граждан для постановки на учет в качестве безработного через онлайн и без пакета документов, увеличения размера пособий по безработице.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на конец года составил 0,9 %, что ниже среднеобластного (3,65 процента).
По оценке 2021 года численность безработных составит 59 человек. К 2024 году прогнозируется на уровне 2019 года.
В прогнозном периоде особое внимание будет уделяться реализации программ занятости, которые включают мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, организации профессионального обучения незанятых граждан в пенсионном возрасте.
Раздел 3.5. Трудовые ресурсы и оплата труда
Исходя из намерений предприятий и организаций города фонд оплаты труда (включая индивидуальных предпринимателей и работающих у них в найме) на 2022 – 2024 годы прогнозируются на уровне 101,3 % , 100,8%, 100,4 % (по базовому варианту прогноза).
Наибольшее влияние на ситуацию с фондом оплаты труда оказывают крупные, средние и бюджетные организации (82%).
Заработная плата работников отдельных категорий работников социальной сферы будет придерживаться на уровне, установленном «майскими» указами Президента Российской Федерации.
В 2022 году среднемесячная начисленная заработная плата (по полному кругу предприятий) составит 25 564,8 руб., к концу прогнозного периода – 25 887,5 рублей.
